中(zhōng)國寵物(wù)藥品成混亂而缺乏監管行業

　　中(zhōng)研網訊：

　　據調查，雖然2004年11月施行的《獸藥管理條例》規定人用藥品禁止用于動物(wù)，但人用藥品用于寵物(wù)仍然是當前寵物(wù)治療中(zhōng)普遍的做法。

　　當然，對于這種規定專家們持有不同意見，有專家認爲人用藥物(wù)用于動物(wù)雖然存在一(yī)定的風險，但是當前的寵物(wù)藥品種類較少，治療寵物(wù)肯定離(lí)不開(kāi)人用藥。也有專家表示人用藥品禁止用于動物(wù)是對藥品資(zī)源的浪費(fèi)，優質人用藥品完全可以放(fàng)開(kāi)用于寵物(wù)。

　　而在寵物(wù)藥品價格方面，政府監管一(yī)直存在盲區，寵物(wù)醫院經營中(zhōng)具體(tǐ)的寵物(wù)藥品費(fèi)用并不屬于政府定價範圍。物(wù)價局、畜牧局和疾病預防控制中(zhōng)心均表示寵物(wù)藥品價格“不屬于我(wǒ)們管”，寵物(wù)藥品價格定價随意，寵物(wù)藥品貴，寵物(wù)主人負擔重。

　　寵物(wù)藥品線上銷售也是當前監管的灰色地帶，雖然相關部門及相關法律并不支持寵物(wù)藥品線上銷售，但網絡銷售寵物(wù)藥品并不鮮見。今年3月1日施行的《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》規定獸用處方藥必須憑獸醫處方箋才可以購買，但在網上還是能看到寵物(wù)用處方藥的身影。

　　歐洲透視(Euromonitor)的調查顯示，2013年中(zhōng)國寵物(wù)數量已達1.2億隻，在過去(qù)的10年間增長了近900%，寵物(wù)産業銷售額突

　　破900億元人民币。在“寵物(wù)經濟”快速增長背景下(xià)，與寵物(wù)健康息息相關的寵物(wù)藥品卻仍存在不少問題，人用藥品用于寵物(wù)、寵物(wù)藥品價格虛高、網絡銷售缺乏

　　監管等種種亂象已經阻礙了寵物(wù)藥品市場的發展。

　　人用藥品用于寵物(wù)

　　“去(qù)寵物(wù)醫院看病就是寵物(wù)醫生(shēng)說了算，一(yī)般狗得個感冒，醫生(shēng)都是讓買人用的感冒藥來治。”養狗三年的劉先生(shēng)對記者表示。當問及是否知(zhī)道《獸藥管理條例》中(zhōng)規定人用藥品禁止用于動物(wù)時，劉先生(shēng)滿臉疑惑，“還有這種規定?不過我(wǒ)家狗的感冒都是人藥治好的。”

　　而記者在調查多家寵物(wù)醫院的發現，人藥用于寵物(wù)已經成爲一(yī)個普遍現象。

　　事實上，2004年11月施行的《獸藥管理條例》第四十一(yī)條規定，人用藥品禁止用于動物(wù)，否則将對違法單位處1萬元以上5萬元以下(xià)罰款。

　　鄭州康旭寵物(wù)醫院李醫生(shēng)向記者表示，“這幾年上面對寵物(wù)醫藥管得嚴，但是寵物(wù)藥品完全不夠用，很多情況下(xià)人用藥沒法避免，比如市面上并沒有寵物(wù)用的葡萄糖水，要給寵物(wù)打吊針就隻能使用人用的，再比如寵物(wù)得了腫瘤，也隻能使用人用藥，這類情況太多了。”

　　對于用人用藥治療寵物(wù)，從事寵物(wù)醫療40餘年的退休醫生(shēng)松醫生(shēng)表示，“人用藥物(wù)用于動物(wù)是存在一(yī)定的風險，不過鑒于當前的寵物(wù)藥品種類不足的情況，治療寵物(wù)肯定離(lí)不開(kāi)人用藥，醫生(shēng)在用人用藥進行治療時必須在用量、用法上進行調整。”

　　而小(xiǎo)動物(wù)保護協會會長劉朗博士早前就曾呼籲放(fàng)開(kāi)寵物(wù)用藥規定，他認爲，《獸藥管理條例》對人用藥品禁止用于動物(wù)的規定是對藥品資(zī)源的浪費(fèi)，他認爲，那些比較成熟、普遍使用的優質人用藥品完全可以放(fàng)開(kāi)用于寵物(wù)。

　　對于造成人用藥用于寵物(wù)的原因，康旭寵物(wù)醫院李醫生(shēng)認爲，“落後的寵物(wù)藥品産能無法滿足日益增長的寵物(wù)數量，寵物(wù)專用藥種類太少，這是造成人用

　　藥用于寵物(wù)的主要原因。”李醫生(shēng)同樣不支持《獸藥管理條例》中(zhōng)人用藥品禁止用于動物(wù)的規定，“這讓不少醫生(shēng)都面臨兩難抉擇，要麽違法用人用藥，要麽看着寵

　　物(wù)去(qù)死。”

　　記者調查發現，目前國内專門生(shēng)産寵物(wù)藥品的廠家确實屈指可數。武漢中(zhōng)博生(shēng)物(wù)股份有限公司就是其中(zhōng)一(yī)家，其工(gōng)作人員(yuán)張先生(shēng)向記者介

　　紹，“根據我(wǒ)們了解的數據，目前國内專門從事寵物(wù)藥品生(shēng)産研發的企業大(dà)概隻有二三十家，少量寵物(wù)藥由其他獸藥廠家順帶生(shēng)産。”記者在國家獸藥基礎信息查詢

　　系統查詢發現，我(wǒ)國現有注冊在案的獸藥生(shēng)産企業共1963家，其中(zhōng)90%以上是年産值500萬元以下(xià)的中(zhōng)小(xiǎo)企業，依照張先生(shēng)的數據，專門生(shēng)産寵物(wù)藥品企業

　　占獸藥企業總量不到2%。

　　據中(zhōng)國獸醫協會信息中(zhōng)心統計，截至2013年12月10日，2013年農業部共

　　核發生(shēng)物(wù)制品新獸藥證書(shū)21個，化學藥品新獸藥證書(shū)19個，其中(zhōng)貓犬專用的新藥僅有4種，且都爲驅蟲藥物(wù)。2013年我(wǒ)國獸藥生(shēng)産企業研發資(zī)金總投入

　　25.65億元，占獸藥産業總銷售收入的6.39%，雖然資(zī)料顯示近幾年來研發投入占收入百分(fēn)比呈逐年增加趨勢，但與發達國家仍存在很大(dà)差距。

　　華南(nán)農業大(dà)學獸醫學院曾振靈教授認爲中(zhōng)國獸醫協會信息中(zhōng)心統計的數據可能存在不少水分(fēn)，因爲小(xiǎo)型獸藥企業幾乎不投入新獸藥研發。同時曾教授表示，“國家、農業部要制定有關政策鼓勵企業舍得花錢研發新獸藥，可以學學人藥的創新，國家企業每年投入幾十上百億!”

　　線上線下(xià)差價近10倍

　　自稱“狗奴”的劉先生(shēng)是一(yī)名基層公務員(yuán)，月前他家三歲金毛犬生(shēng)殖器出現黃綠色分(fēn)泌物(wù)，寵物(wù)醫院醫生(shēng)說是炎症，開(kāi)了一(yī)瓶香蓮護理液，花去(qù)他200

　　元。有網購習慣的劉先生(shēng)回家後在淘寶上輕易地找到了該藥，他詫異地發現網上均價僅25元。他向記者這樣表達他的疑惑：“到底是網上賣假藥，還是寵物(wù)醫院太

　　黑心?”

　　“我(wǒ)們的藥品當然是正品。寵物(wù)醫院需要負擔房租、人員(yuán)工(gōng)資(zī)等，我(wǒ)們是直接從廠家拿貨，當然比他們便宜。”某淘寶皇冠賣家這樣告訴記者。

　　對此，廣州李醫生(shēng)表示，“并不能說網上銷售的都是假藥，醫院成本确實比網店(diàn)要高，但是如果價錢太便宜，低過我(wǒ)們的進貨價就值得懷疑了。”

　　記者走訪了廣州幾家寵物(wù)醫院發現，不光線上線下(xià)的寵物(wù)藥品價格存在差異，線下(xià)寵物(wù)藥品之間也是如此。事實上，當前政府對寵物(wù)藥品價格的監管确實

　　存在盲區，寵物(wù)藥品并不屬于政府定價範圍。記者就寵物(wù)醫院經營中(zhōng)具體(tǐ)的寵物(wù)藥品費(fèi)用問題分(fēn)别咨詢了市物(wù)價局、市畜牧局和市疾病預防控制中(zhōng)心的工(gōng)作人員(yuán)，得

　　到的答複都是“這不歸我(wǒ)們管”。

　　抛開(kāi)價格問題，記者發現，寵物(wù)藥品線上銷售也是當前監管的灰色地帶。不過，雖然相關部門、法律不支持寵物(wù)藥品線上銷售，但是寵物(wù)藥品線上銷售仍普遍存在。記者在淘寶網上搜索“寵物(wù)藥品”，出現1.25萬個結果。關于線上銷售“人藥”，在去(qù)年11月19日“部委微博開(kāi)放(fàng)日”上，國家食品藥品監督管理總局藥化監管司司長李國慶就曾表示“目前藥監部門并未開(kāi)放(fàng)審批藥店(diàn)在網絡交易平台上銷售藥品，任何在上面聲稱銷售産品是藥品的都是非法行爲。”。同樣的，記者并未發現農業部開(kāi)放(fàng)審批獸藥網絡銷售。

　　網售非法處方藥盛行

　　如果說網上銷售寵物(wù)藥品處于當前監管的灰色地帶，那麽網上出售寵物(wù)處方藥則明顯是違法行爲。2014年3月1日開(kāi)始施行《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》)，《辦法》顯示，獸用處方藥是指憑獸醫處方箋方可購買和使用的獸藥，獸用非處方藥是指不需要獸醫處方箋即可自行購買并按照說明書(shū)使用的獸藥。根據《獸藥管理條例》和該《辦法》，農業部組織制定了《獸用處方藥目錄》，目錄對九類獸用處方藥物(wù)：抗微生(shēng)物(wù)藥、抗寄生(shēng)蟲藥、中(zhōng)樞神經

　　系統藥物(wù)、外(wài)周神經系統藥物(wù)、抗炎藥、泌尿生(shēng)殖系統藥物(wù)、抗過敏藥、局部常用藥及解毒藥進行了詳細的規定。

　　注射用青黴素鉀是禽畜貓犬常用的一(yī)種抗生(shēng)素，是《獸用處方藥目錄》中(zhōng)規定的處方藥，依照《辦法》，注射用青黴素鉀必須憑獸醫處方箋方才能購買和使用。但記者在淘寶網上搜索該藥，卻搜出57件寶貝，甚至在監管較爲嚴格的天貓商(shāng)城裏，“諾偉康旗艦店(diàn)”也在出售該藥。記者聯系該賣家的客服，客服大(dà)方承認他們在出售的正是處方藥，當記者問及是否需要郵寄處方給對方時，該客服表示“不需要處方，直接拍下(xià)就行了”。

　　對此，記者以入駐商(shāng)身份咨詢了淘寶天貓招商(shāng)客服，客服向記者表示，“目前寵物(wù)藥品屬于寵物(wù)食品用品類目下(xià)的畜牧用品，對賣家并沒有準入門檻，隻

　　要商(shāng)家具有經銷資(zī)質就可入駐。”當問及淘寶或天貓上是否出售寵物(wù)處方藥，招商(shāng)客服表示“人用藥監管嚴格，我(wǒ)們隻會邀請符合要求的商(shāng)家入駐，寵物(wù)藥不像人藥，目前監管并不太嚴格。”

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